由一个独立的项目评估机构是从第三者的角度对建设项目进行评价的,这就决定了其评估结论的客观、公正性。又由于有一套比较完整的评估理论和评估方法,因而就决定了其结论的科学性。项目评估工作有下面一些特征:
(1)一个独立的项目评估机构对委托部门负责或对委托评估的项目负责,这个委托部门可以是政府机构、投资贷款银行,也可以是独立的法人(企业)。由于代表和维护利益的角度不同,独立的项目评估机构更能摆脱部门、地区的行政干预和局限性。
(2)可研报告只提供多方案比较依据,而项目评估报告通常是对多方案择优。因而,项目取舍的依据(决策依据)是项目评估报告。
(3)项目评估从大局出发,因而更能保证宏观与微观、全局和局部利益的同意,这样也就更能避免投资失误。
(4)项目评估是投资决策科学化、程序化和公正性的有力保证。
项目评估有它的既定程序、评价方法和决策原则,还有一套比较完整的评估理论。对项目采取精心筛选、认真评估、加强核算、严密监督的管理方法是保证投资决策科学化、程序化和公正性的前提。这对控制投资规模,调整投资方向,改善投资结构,提高投资效益有着其他部门不能替代的作用。
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